各省、自治区住房和城乡作战厅Bsport，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容料理局，天津市市容和园林料理委员会，重庆市园林职业料理局，新疆分娩作战兵团作战局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国乡亲林都市创筑运动，真实促进都市园林绿化职业的发扬，联络《都市园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010）的贯彻推行，我部对《国乡亲林都市申报与评审手腕》（以下简称《手腕》）、《国乡亲林都市规范》（以下简称《规范》）举行了修订，现印发给你们，请不苛贯彻推行。

　　一、巩固引导效劳，周到促进创筑事情。要从实质启程，比较《规范》和《手腕》，造订真实可行的园林都市创筑事情计划，周到促进创筑事情。要真实巩固对申报都市创筑事情的引导效劳及定名后的监视料理。要主动引导已获定名的国乡亲林都市进一步抬高领会，巩固作战与料理力度，作战更高秤谌的国乡亲林都市--国度生态园林都市，使都市绿地编造漫衍更平衡、组织更合理、效力更完备、景观更精美，人居生态境遇新颖痛疾、安笑宜人。

　　二、做好申报构造事情，厉肃初审把合。要做好国乡亲林都市申报构造与初审事情。各地要相持当局主导、全民加入、因地造宜、调解发扬、生态优先、效力完备的法则，造订真实可行的创筑事情计划和方向，根据《规范》和《手腕》的哀求，做好国乡亲林都市申报事情。

　　三、主动发展国乡亲林县城和城镇创筑。要巩固对县、镇园林绿化事情的引导效劳，主动发展省级园林县城、城镇创筑运动。正在未出台新的国乡亲林县城规范和评审手腕之前，国乡亲林县城的申报和评审仍根据《合于发展创开国乡亲林县城运动的知照》（筑城函[2006]4号）推行。筑造镇可参照国乡亲林县城规范和评审手腕，申报国乡亲林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创筑手腕和规范。各地要参照本《规范》和《手腕》，尽疾造（修）订当地域园林都市（县城、城镇）创筑手腕和规范。

　　原《国乡亲林都市申报与评审手腕》、《国乡亲林都市规范》（筑城[2005]43号）及《国度生态园林都市规范（暂行）》（筑城[2004]98号）同时废止。

　　推行中挖掘的题目请实时反应。我部都市作战司将实时供应合联引导效劳，并进一步完备《手腕》和《规范》。

　　1、都市群多当局造订了国乡亲林都市创筑事情方向及筹办，并推行3年以上；

　　2、已比较《都市园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010）举行等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未爆发破损园林绿化功效、生态境遇爱戴、都市市政作战、都市料理等方面的强大恶性事宜；

　　5、都市园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且得回国乡亲林都市定名不少于3年的都市可申报国度生态园林都市。

　　国乡亲林都市评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都市须正在申报年的9月30日前将都市群多当局的申报申请、省级住房城乡作战主管部分的初审见解及遥感测试根根基料报送住房城乡作战部城筑司。其他申报质料报送截止期间为评审年的3月31日。

　　2、都市群多当局的申报申请报省级住房城乡作战主管部分初审，由省级住房城乡作战主管部分连同书面初审见解一并报送住房城乡作战部；

　　2、都市概略（席卷都市根本举措情状、都市境遇情形等）及最新答应推行的《都市总体筹办》、筑成区畛域图、都市绿地近况图、设区都市行政区划图。

　　4、都市园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评质料，席卷：（1）都市园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比较《都市园林绿化评议规范》举行自评的综述；（3）遥感测试根根基料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡作战部同一构造，并须正在评审年的3月31日前落成遥感测试数据措置阐明。遥感测试根根基料曾经上报，不得更改；分表情状下确需调剂，须报经住房城乡作战部城筑司应许。

　　6、国乡亲林都市创筑事情本领陈述（文字质料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不横跨12分钟）。

　　住房城乡作战部城筑司认真构造筑树国乡亲林都市专家委员会，委员会成员席卷光景园林、市政、筹办、住房等方面的料理和本领职员。

　　国乡亲林都市专家委员会认真对申报都市举行创筑引导效劳、审查申报质料、实地考查及归纳评审。

　　国乡亲林都市专家委员会每个成员法则上只限出席创筑引导、质料审查园林、实地考查和归纳评审中的一项事情。

　　住房城乡作战部城筑司认真从国乡亲林都市专家委员会中抽取相合专家，对申报质料和遥感测试根根基料的完备性和线

　　对申报国度生态园林都市的都市，须正在实地考查挺举行问卷视察（详见附表3）。问卷视察由住房城乡作战部同一构造，由专业社会视察机构全体推行，问卷视察阐明陈述须正在实地考查10天前落成。

　　经由遥感测试达标的申报都市，住房城乡作战部城筑司构造专家考查组举行实地考查。实地考查采用既定线道与随机抽查相联络的办法举行，抽查紧要针对遥感测试结果举行，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都市起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种紧要媒体上向社会告示考查组事情期间、合系电话等合联新闻，便于考查组听取各方面的见解和倡议。

　　专家考查组须正在实地考查结尾后一周内，将经考查组一齐成员具名确认的书面考查见解交住房城乡作战部城筑司Bsport。

　　住房城乡作战部城筑司认真构造召筑国乡亲林都市归纳评审会，从国乡亲林都市专家委员会中抽取评审委员，对申报都市的创筑事情举行归纳评审。出席归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都市园林绿化等第评议质料、国乡亲林都市创筑申报质料，寓目创筑事情本领陈述DVD音像片，听取实地考查评估见解和归纳评断等评审圭表，对申报都市举行投票和打分，造成归纳评审见解。

　　国乡亲林都市归纳评审见解经住房城乡作战部常务聚会讨论确定后，正在住房城乡作战部网站上公示10个事情日。

　　对已定名的国乡亲林都市采用“都市自查、省级普查、部级抽查”相联络的办法进活动态羁系。省级普查每5年发展一次，部级抽查凭据实质情状按期园林、不按期举行。凡抽查及格的，保存“国乡亲林都市”称呼；抽查不足格的，将予以书面告诫园林，刻期整改；整改仍不足格的，将告示废除其称呼。

　　1园林、定性项宗旨自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”体现适合相应的等第规范哀求；定量项宗旨自评结果直接填写数据。

　　2、“都市园林绿化归纳评议值、都市公园绿地效力性评议值、都市公园绿地景观性评议值、都市公园绿地文明性评议值、都市道道绿化评议值、都市样貌评议值”等目标通过第三方机构或专家组举行评议；由专家组评议时，专家组法则上不少于5人园林，并起码含1位市政专家；专家构成员根据《规范》哀求独立打分，结果取均匀值。

　　①根据各级当局本能分工的哀求，设立独立的专业料理机构；②依据功令原则有用行使行政料理本能。

　　①近三年都市园林绿化作战资金逐年添补；②当局财务预算中特意列项“都市园林绿化维持资金”，真实保险园林绿化闲居维教养护及合联职员经费，并逐年添补。

　　①拥有以都市园林绿化讨论、功效施行和科普传布为紧要事情实质的讨论机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实质运用中取得施行。

　　《都市绿地编造筹办》由拥有合联筹办天赋的单元编造，经当局答应推行，纳入《都市总体筹办》并与之相调解。

　　厉肃推行都市绿线管造轨造，根据《都市绿线料理手腕》（作战部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会告示。

　　规建都市蓝线，蓝线的料理和推行适合《都市蓝线料理手腕》（作战部令第145号）的章程。

　　绿线料理、园林绿化工程料理、养护料理、公示轨造及支配大树移栽、造止表来物种入侵、责任植树等各项料理轨造健康。

　　①已筑树都市园林绿化数字化新闻库、新闻公布与社会效劳新闻共享平台；②都市园林绿化作战和料理推行动态羁系；③保险民多加入和社会监视。

　　①按照《都市绿地编造筹办》哀求，筑树城乡一体的绿地编造；②都市郊野公园、光景林地、都市绿化分开带等“其他绿地”取得有用爱戴和合理诈欺。

　　①已规建都市紫线，造订《史籍文明名城爱戴筹办》或都市史籍风貌爱戴筹办，经由审批，推行效率优秀；②都市史籍文明街区取得有用爱戴。

　　国度级光景胜景区或列入全国遗产名录的文明或天然遗产厉肃按照《光景胜景区条例》和合联功令原则举行爱戴料理。

　　①已落成不幼于都市市域畛域的生物物种资源普查；②已造订《都市生物多样戴筹办》和推行设施。

　　①已落成都市筹办区内的湿地资源普查；②已造订都市湿地资源爱戴筹办和推行设施。

　　都市地下管网、道道桥梁等市政根本举措档案健康，运转料理轨造完备，羁系到位，都市安笑运转取得保险。

　　都市筑成区推行雨污分流，雨水搜集园林、排放编造按《室表排水打算样板》（GB50014-2006）章程的高限作战；有特意的排水举措料理机构和专项维持资金保险。

　　除运动场、修筑工地和道道照明等效力性照明表，一齐室表大多运动空间或景物的夜间照明厉肃根据《都市夜景照明打算样板》（JGJ/T163-2008）举行打算，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及控造光污染目标等均抵达样板哀求。

　　筑成区内基础毁灭棚户区，住民取得稳当铺排，推行物业料理。造订城中村改造筹办并按筹办推行。

　　造订专项筹办，并经答应推行，筑成较为完备的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　紧要道道、公园、大多修筑等稠人广多设有无阻止举措，其料理、操纵情状优秀。

　　最低生涯保险线高于本省（自治区）同类都市均匀秤谌，竣工应保尽保,寻常发放。

　　1、国乡亲林都市须餍足完全基础项的哀求，国度生态园林都市须同时餍足一齐基础项和擢升项的哀求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，体现该目标来自《都市园林绿化评议规范》（GB/T50563-2010），其目标注释、推算措施和数据来历均与《都市园林绿化评议规范》相似。

　　（一）尚未编造（或修编）落成都市绿地编造筹办，或未根据《都市绿线料理手腕》（作战部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会告示；

　　（一）至（四）项为国乡亲林都市拒绝项，（一）至（七）项为国度生态园林都市拒绝项园林。

　　指筑成区内推行供热计量收费的室第修筑面积占纠集供热室第总修筑面积的比例。

　　供热计量收费比例=推行供热计量收费的室第修筑面积（平方米）÷纠集供热室第总修筑面积（平方米）×100%

　　节能修筑比例=筑成区内适合节能打算规范的修筑面积（平方米）÷筑成区内修筑总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都市能源组织中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源操纵比例=可再生能源操纵量（吨规范煤）÷都市能源消费总量（吨规范煤）×100%

　　指创建单元国内分娩总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所出现的固体废料排到固体废料污染防治举措、场因别的的量。不席卷矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内分娩总值（万元）

　　都市工业废水排放达标率=都市工业废水排放达标量（万吨）÷都市工业废水排放量（万吨）×100%

　　都市再生水诈欺率=都市污水再生诈欺量（万吨）÷都市污水排放量（万吨）×100%

　　指都市抵达林荫道规范的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化遮盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道施行率=抵达林荫道规范的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+大多交通出行人次）（万人）÷都市出行总人次（万人）×100%

　　指累计推行住房保险户数占累计已申请立案应保险户数的比重。住房保险席卷货泉保险和住房实物保险。住房实物保险席卷廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品住房。

　　指实质新开工保险性住房的套数占方针新开工保险性住房套数的比重。保险性住房席卷廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房筑打算划落成率=当年实质新开工保险性住房套数（套）÷当年方针新开工各式保险性住房套数（套）×100%

　　指基础养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障完全出席的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障完全出席的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%Bsport国老家林园林都市申诉评估评议